Контроль строительных работ

Одной из форм обязательной оценки соответствия зданий и сооружений является контроль строительных работ.

Наша компанию производит контроль строительных работ в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге, наши контакты здесь

Под контроль строительных работ (строительный контроль) понимается как  контроль за выполнением работ, строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оказывающих влияние на безопасность объекта.

Контроль строительных работ проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Целью мероприятия — контроль строительных работ является проверка соответствия выполняемых работ:

• проектной документации,
• требованиям технических регламентов,
• результатам инженерных изысканий,
• требованиям градостроительного плана земельного участка.

Нормативные требования устанавливаются следующими документами:

1. Градостроительным кодексом РФ.
2. Техническим регламентом «О безопасности зданий и сооружений».
3. Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
4. Приказом Ростехнадзора РФ от 26 декабря 2006г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
5. Приказом Ростехнадзора РФ от 12 января 2007г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»
6. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» и СП 48.13330.2011 «Организация строительства»
7. СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений».

Условием обязательного применения указанных документов является наличие ссылки на них в договорах строительного подряда.

Лица, обязанные осуществлять контроль строительных работ

Строительный контроль должен проводиться следующими лицами:

• лицом, осуществляющим строительство
• застройщиком в случае самостоятельного выполнения строительный контроль либо техническим заказчиком, которого уполномочил по договору застройщик на осуществление строительного контроля.

Застройщик (технический заказчик) вправе по договору привлекать для непосредственного осуществления строительный контроль специализированные организации (ранее называемые организациями, осуществляющими технический надзор заказчика).

Застройщик (или технический заказчик) по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (авторский надзор). При строительстве опасных производственных объектов разработчик проектной документации по договору с застройщиком осуществляет в обязательном порядке авторский надзор за соблюдением требований, обеспечивающих безопасность такого объекта.

Лицо, осуществляющее строительство, вправе осуществлять строительный контроль самостоятельно или с привлечением специализированных организаций на основании договора.

Лица, привлекаемые для выполнения определенных видов работ (субподрядчики), обязаны осуществлять строительный контроль на основании договорных требований.

 Обращаем внимание, что мы также производим Техническое обследование зданий и сооружений в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге

Условия осуществления услуги контроль строительных работ

Привлеченная застройщиком (техническим заказчиком) организация и  лицо, осуществляющее строительство,  выполняющие строительный контроль, обязаны иметь свидетельство о допуске виды работ выданное саморегулируемой организацией. Если застройщик (технический заказчик) осуществляет строительный контроль самостоятельно, то он может не получать свидетельство о допуске на этот вид работ.

Если строительный контроль осуществляется привлекаемыми специализированными организациями, то соответствующее свидетельство о допуске должно быть у привлекаемых организаций.

Строительный контроль, выполняемый лицом, осуществляющим строительство

Контроль строительных работ, выполняемый лицом, осуществляющим строительство (далее также – подрядчик), включает проведение следующих контрольных мероприятий:

• входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (техническим заказчиком);
• приемка вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
• проверка качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, поставленных для строительства объекта капитального строительства (входной контроль);
• проверка соблюдения установленных норм и правил складирования и хранения применяемой продукции;
• проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства;
• совместно с застройщиком (техническим заказчиком) освидетельствование работ, скрываемых последующими работами (скрытые работы);
• совместно с застройщиком (техническим заказчиком) промежуточная приемка:

— возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства,

— участков сетей инженерно-технического обеспечения;

• приемка законченных видов (этапов) работ;
• проверка совместно с застройщиком (техническим заказчиком) соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Комплексный строительный контроль для юридических лиц

Содержание строительного контроля, осуществляемого застройщиком (техническим заказчиком)

строительный контроль, осуществляемый застройщиком (техническим заказчиком), включает проведение следующих контрольных мероприятий:

• проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;
• проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;
• проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;
• совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ;
• совместно с подрядчиком промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• совместно с подрядчиком промежуточная приемка возведенных участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта:

— требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации,

— результатам инженерных изысканий,

— требованиям градостроительного плана земельного участка,

— требованиям технических регламентов;

• иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и заключенным договором строительного подряда, например:

— строительно-техническая  экспертиза либо обследование возводимого объекта, отдельных его конструкций или участков сетей инженерно-технического обеспечения;

— мониторинг технического состояния зданий и сооружений, попадающих в зону влияния нового строительства, реконструкции или природно-техногенных воздействий.

Формы услуги контроль строительных работ

Обращаем внимание, что мы выполняем:  Строительная экспертиза в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Екатеринбурге

строительный контроль является одним из видов проверки соответствия в строительстве для получения доказательств того, что заданные требования безопасности к выполняемым работам и объекту выполнены.

строительный контроль осуществляется в следующих формах:

• в форме внутреннего (производственного) контроля
• в форме внешнего контроля.

Внутренний (производственный) контроль, выполняемый подрядчиком для оценки соответствия выполняемых работ, включает в себя мероприятия и процедуры, указанные выше в содержании строительного контроля, выполняемого лицом, осуществляющим строительство.

Непосредственные исполнители работ (в гражданско-правовых отношениях — субподрядчики), привлекаемые лицом, осуществляющим строительство производственный контроль своими силами.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Приемка квартиры в новостройке

Внешний контроль выполняется:

а) застройщиком (техническим заказчиком), который осуществляет  мероприятия и процедуры, указанные выше в содержании строительного контроля, выполняемого застройщиком (техническим заказчиком).

б) организацией, осуществляющей подготовку проектной документации, привлекаемой застройщиком (техническим заказчиком) по договору для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (авторский надзор).

Входной контроль  проектной документации при проведении мероприятия «контроль строительных работ»

Застройщик (технический заказчик) должен передать исполнителю работ (подрядчику) проектную документацию:

• утверждаемую часть, в том числе проект организации строительства (ПОС);
• рабочую документацию на весь объект или на определенные этапы работ.

Проектная документация должна быть допущена к производству работ застройщиком (техническим заказчиком) подписью ответственного лица или путем простановки штампа.

Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Рабочая документация состоит из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий и разрабатывается в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства.

Рабочие чертежи — это составная часть рабочей документации, предназначенная для выполнения строительных и монтажных работ или изготовления конструкций, изделий, узлов.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Измерение сопротивления изоляции в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Екатеринбурге

Входной контроль проектной и рабочей документации, предоставляемой застройщиком (техническим заказчиком), осуществляет генеральный подрядчик (лицо, осуществляющее строительство) и субподрядчики — исполнители работ, привлеченные для их выполнения генподрядчиком. Сроки рассмотрения документации устанавливаются договором подряда.

При входном контроле проектной документации следует проанализировать всю представленную документацию, включая проект организации строительства (ПОС) и рабочую документацию, проверив при этом:

• ее комплектность;
• соответствие проектных осевых размеров и геодезической основы;
• наличие согласований и утверждений;
• наличие ссылок на материалы и изделия;
• соответствие границ стройплощадки на стройгенплане установленным сервитутам;
• наличие требований к фактической точности контролируемых параметров;
• наличие указаний о методах контроля и измерений, в том числе в виде ссылок на соответствующие нормативные документы.

При обнаружении недостатков соответствующая документация возвращается на доработку в срок, указанный в договоре подряда.

При проверке комплектности проектной документации объектов капитального строительства согласно части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, в состав такой документации (за исключением проектной документации линейных объектов) должны быть включены следующие разделы:

• пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
• схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;
• архитектурные решения;
• конструктивные и объемно-планировочные решения;
• сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
• проект организации строительства объектов капитального строительства;
• проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
• перечень мероприятий по охране окружающей среды;
• перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
• перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
• смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
• иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Измерение на Воздухопроницаемость ограждающих конструкций в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Екатеринбурге

Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 утверждено «Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», которым следует руководствоваться при проверке комплектности проекта.

Согласно ГОСТ Р 21.1101-2009 в состав рабочей документации должны быть включены:

• рабочие чертежи, предназначенные для производства строительных и монтажных работ, которые объединяют в основные комплекты по маркам, указанным в таблице Б.1 приложения Б ГОСТ Р 21.1101-2009;
• прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Тепловизионное обследование дома/коттеджа — найдем все утечки тепла и не только!

В состав основных комплектов рабочих чертежей должны быть включены общие данные по рабочим чертежам, чертежи и схемы, предусмотренные соответствующими стандартами Системы проектной документации для строительства (СПДС).

В общих указаниях каждого основного комплекта рабочих чертежей должны быть приведены:

• реквизиты документов, на основании которых принято решение о разработке рабочей документации (например, задания на проектирование, утвержденной проектной документации);
• запись о соответствии рабочей документации заданию на проектирование, выданным техническим условиям, требованиям действующих технических регламентов, стандартов, сводов правил, других документов, содержащих установленные требования;
• перечень технических регламентов и нормативных документов (стандартов, сводов правил и т.п.), в соответствии с требованиями которых разработана рабочая документация;
• абсолютную отметку, принятую в рабочих чертежах здания или сооружения условно за нулевую (как правило, приводят на архитектурно-строительных чертежах);
• запись о результатах проверки на патентоспособность и патентную чистоту впервые применяемых в проектной документации технологических процессов, оборудования, конструкций, изделий и материалов, а также номера патентов и заявок, по которым приняты решения о выдаче патентов на используемые в рабочей документации изобретения;
• перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность здания или сооружения и для которых необходимо составлять акты освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• сведения о том, кому принадлежит данная интеллектуальная собственность (при необходимости);
• эксплуатационные требования, предъявляемые к проектируемому зданию или сооружению (при необходимости);
• другие необходимые указания, например, в рабочих чертежах марки АР должны быть следующие дополнительные сведения:

а) уровень ответственности здания (сооружения) – повышенный, нормальный или пониженный;

б) категорию здания (сооружения) по взрывопожарной и пожарной опасности – А, Б, В1-В4, Г или Д;

в) степень огнестойкости здания (сооружения) – I, II, III, IV или V

ж) указания о мероприятиях при производстве работ в зимнее время.

Конкретный состав прилагаемых документов и необходимость их выполнения устанавливаются соответствующими стандартами СПДС и заданием на проектирование.

В рабочих чертежах допускается применять типовые строительные конструкции, изделия и узлы путем ссылок на документы, содержащие рабочие чертежи этих конструкций и изделий. К ссылочным документам относят:

• чертежи типовых конструкций, изделий и узлов;
• стандарты, в состав которых включены чертежи, предназначенные для изготовления изделий.

Ссылочные документы в состав рабочей документации, как правило, не входят. Проектная организация, при необходимости, передает их застройщику (техническому заказчику) по отдельному договору.

Обращаем внимание, что мы выполняем:  Строительный контроль для частных заказчиков

Ведомость ссылочных и прилагаемых документов составляют отдельно по разделам:

• ссылочные документы;
• прилагаемые документы.

Проектная и рабочая документация, а также отчетная техническая документация по инженерным изысканиям для строительства должна быть выполнена согласно положениям соответствующих стандартов СПДС, а также стандартов Единой системы конструкторской документации (ЕСКД).

Застройщик или технический заказчик обязан передать лицу, осуществляющему строительство:

• материалы инженерных изысканий;
• проектную документацию;
• разрешение на строительство.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Проверка дома, коттеджа, особняка на качество строительства и материалов

Приложения к пояснительной записке проекта:

• задание на проектирование — в случае подготовки проектной документации на основании договора;
• отчетная документация по результатам инженерных изысканий;
• правоустанавливающие документы на объект капитального строительства — в случае подготовки проектной документации для проведения его реконструкции или капитального ремонта;
• утвержденный и зарегистрированный в установленном порядке градостроительный план земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;
• документы об использовании земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, которые выданы в соответствии с федеральными законами уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или уполномоченными органами местного самоуправления;
• технические условия, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно без его подключения к сетям инженерно-технического обеспечения общего пользования (далее — технические условия);
• документы о согласовании отступлений от положений технических условий;
• разрешение на отклонения от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства;
• акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства — в случае необходимости сноса (демонтажа);
• иные исходно-разрешительные документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе техническими и градостроительными регламентами;
• решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу — при необходимости сноса жилого дома.

Обращаем внимание, что мы выполняем: Строительный контроль и технический надзор ( технадзор ) в городах Санкт-Петербург и Екатеринбург

При входном контроле проектной документации следует учитывать, что в отношении ряда объектов могут устанавливаться дополнительные требования к ее согласованиям, которые предусматриваются соответствующими законодательными и нормативно-правовыми актами, например, в областях промышленной, пожарной, экологической и др. безопасности.

Проверка наличия указаний о методах контроля строительных работ и измерений

Пунктом 23 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87, предусмотрено, что раздел  «Проект организации строительства» должен содержать:

• предложения по обеспечению контроля качества строительных и монтажных работ, а также поставляемых на площадку и монтируемых оборудования, конструкций и материалов;
• предложения по организации службы геодезического и лабораторного контроля;
• перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием зданий и сооружений, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта, земляные, строительные, монтажные и иные работы на котором могут повлиять на техническое состояние и надежность таких зданий и сооружений.

Перечень мероприятий по организации мониторинга за состоянием окружающих стройплощадку зданий и сооружений необходимо оценивать в соответствии с требованиями пункта 6.4 ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».

Обращаем внимание, что мы выполняем: Качество дома — проверка качества материалов и соблюдения строительных технологий

Содержание требований операционного контроля

Проверку соблюдения технологии и последовательности выполнения работ по реконструкции здания выполняют по схеме контроля, приведенной в таблице.

Схема операционного контроля